Συζήτηση επίκαιρης ερώτησης Γρ.Ψαριανού για τις παράνομες διαφημιστικές πινακίδες

Επίκαιρη ερώτηση Γρ.Ψαριανού προς τους Υπουργούς Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης - Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

Πλήθος παράνομων διαφημιστικών πινακίδων κατακλύζουν πεζοδρόμια, πλαϊνά δρόμων και ταράτσες, αποτελώντας «ένα διαρκές έγκλημα», σύμφωνα με εγκύκλιο του Αρείου Πάγου. Κάθε χρόνο, μόνο στο νομό Αττικής, σημειώνονται περίπου 300 τροχαία ατυχήματα εξαιτίας των φονικών πινακίδων. Το 2008 τα 11 από αυτά ήταν θανατηφόρα.

Θεσμικό πλαίσιο για την υπαίθρια διαφήμιση υπάρχει, αλλά, ταυτόχρονα, επικρατεί χαοτική απουσία ελέγχου και τήρησης της στοιχειώδους νομιμότητας, παρά τις εξαγγελίες του Πρωθυπουργού και μελών της Κυβέρνησης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών σε σχετικές μας ερωτήσεις στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου (αρ.27/19-10-2009, 29/19-10-2009 και 32/19-10-2009), παραδέχεται ότι «…πράγματι εμφανίζεται δυσχερής η αποκατάσταση της νομιμότητας και η καταστολή φαινομένων παραβατικής συμπεριφοράς σε θέματα υπαίθριας διαφήμισης.». Μια από τις αιτίες που επισημαίνεται είναι ο κατακερματισμός και η επικάλυψη των αρμοδιοτήτων μεταξύ διαφορετικών φορέων (δήμοι, Περιφέρεια, Υπ. Περιβάλλοντος, Υπ. Πολιτισμού) για ζητήματα που αφορούν στην τοποθέτηση των πινακίδων, την επιβολή προστίμων και την αποξήλωση τους. Ο Δήμαρχος της Αθήνας, Νικήτας Κακλαμάνης, επικαλείται ασάφεια του νομοθετικού πλαισίου για να μην προχωρήσει στο ξήλωμα των διαφημιστικών πλαισίων.

Και σαν να μη φτάνει η κραυγαλέα αναποτελεσματικότητα νόμων και λόγων της Πολιτείας, αυτές τις μέρες πραγματοποιείται μια προκλητική για τους ανακριβείς ισχυρισμούς της και προσβλητική για τη μνήμη όσων έχουν χάσει τη ζωή τους, λόγω παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, καμπάνια από την ένωση των διαφημιστικών εταιρειών προς υπεράσπιση των συμφερόντων τους.

Με βάση τα προαναφερόμενα ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ Υπουργοί:

1. Έχετε εξετάσει το τι φταίει και παρά τους νόμους, τις εγκυκλίους και τις δηλώσεις της Κυβέρνησης δεν σημειώνεται καμιά πρόοδος επί του πρακτέου στην αποξήλωση των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων;

2. Τι σκοπεύετε να κάνετε και σε ποιο πλαίσιο χρόνου για να εφαρμοστούν οι νόμοι και να πραγματωθούν οι εξαγγελίες; Είναι στις προθέσεις σας η οριστική διαμόρφωση ενός λειτουργικού και εφαρμόσιμου θεσμικού πλαισίου;

Ο ερωτών βουλευτής

Γρηγόρης Ψαριανός

«Δυστυχώς, έχετε δίκιο» παραδέχτηκε ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Ντόλιος, απαντώντας στην επίκαιρη ερώτηση του Γρ. Ψαριανού για την παραμονή των χιλιάδων παράνομων διαφημιστικών πινακίδων στους ελληνικούς δρόμους.

Στην τοποθέτησή του ο Γρηγόρης Ψαριανός τόνισε:

Οι σύγχρονοι δρόμοι πρέπει να συγχωρούν τα λάθη των οδηγών, όχι να έχουν παγίδες που τους σκοτώνουν.

Ενώ υπάρχουν νόμοι, εγκύκλιοι, αποφάσεις της Βουλής, αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, εκκλήσεις του Προέδρου της Δημοκρατίας και προεκλογική δέσμευση του Πρωθυπουργού, οι παράνομες διαφημιστικές πινακίδες παραμένουν στη θέση τους. Πρόστιμα επιβάλλονται αλλά δεν εισπράττονται. Οι ευθύνες μετακυλίονται και χρησιμοποιούνται διάφορες προφάσεις για να διατηρείται το υπάρχον καθεστώς της παρανομίας. Εν τω μεταξύ ο κατάλογος των νεκρών μεγαλώνει…

Ο δήμαρχος Γαλατσίου και ο αντιδήμαρχος Νέας Ιωνίας που απομάκρυναν τις παράνομες διαφημιστικές πινακίδες δέχονται απειλές. Μέλη της Επιτροπής Οδικής Ασφάλειας όλων των κομμάτων δέχονται φραστικές επιθέσεις από κανάλια που σχετίζονται με διαφημιστές. Από απόψε να πάρουμε συγκεκριμένα μέτρα για να εφαρμόζονται οι νόμοι. Ή θα εφαρμόζονται οι νόμοι και οι αποφάσεις του ΣτΕ και του Αρείου Πάγου ή να θεσμοθετήσουμε την ασυδοσία και ο καθένας να κάνει ό, τι θέλει.

Αφού συμφωνούμε όλοι, ας κάνουμε κάτι άμεσα. Εδώ και τώρα. Τι είναι αυτό που μας εμποδίζει; Μήπως υπάρχει κάποια μαφία;

ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΕΡΩΤΗΣΗΣ ΑΠΟ ΣΥΡΙΖΑ ΓΙΑ ΚΕΡΑΙΕΣ ΚΙΝΗΤΗΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ

Προς τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων

ΕΡΩΤΗΣΗ

Θέμα: Προστασία πολιτών από τις κεραίες κινητής τηλεφωνίας

Σύμφωνα με τα πρόσφατα δημοσιεύματα στον ημερήσιο αθηναϊκό τύπο και πληροφορίες που αναρτώνται σε διαδικτυακούς τόπους (ιστοσελίδες) καταγράφονται νέες συστηματικές πρωτοβουλίες και παρεμβάσεις προς το Υπουργείο και προς άλλες κρατικές υπηρεσίες από την πλευρά της Ένωσης Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας (Ε.Ε.Κ.Τ.) με κύριο θέμα την αδειοδότηση εγκατάστασης κεραιών. Στα δημοσιεύματα αυτά αναφέρεται ότι οι εταιρείες ζητούν από το Υπουργείο να προχωρήσει σε αναμόρφωση του υπάρχοντος νομικού πλαισίου ώστε να «ξεμπλοκάρουν» οι διαδικασίες εγκατάστασης νέων σταθμών βάσης και κατ’ επέκταση οι επενδύσεις που έχουν προγραμματιστεί.
Ταυτόχρονα, όπως είναι γνωστό επίσης από δημοσιεύματα, αλλά κυρίως από τεκμηριωμένες καταγγελίες επιστημόνων και κινημάτων πολιτών, σχεδόν οι μισές από τις πάνω από 8000 εγκατεστημένες κεραίες κινητής τηλεφωνίας είναι παράνομες και δεν ελέγχονται από πλευράς ακτινοβολίας και ασφαλούς χώρου εγκατάστασης, με αποτέλεσμα να τίθεται εν αμφιβόλω η επαρκής κρατική πρόνοια για τη διαφύλαξη της δημόσιας υγείας και ιδιαίτερα της υγείας ευπαθών ομάδων του πληθυσμού. Αυτά είναι ευρέως γνωστά, αποδεδειγμένα ακόμα και με δικαστικές αποφάσεις και τα τελευταία χρόνια αποτέλεσαν αντικείμενο συγκεκριμένων καταγγελιών από πολίτες, εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και από πολιτικά κόμματα και βουλευτές συμπεριλαμβανομένων και βουλευτών του κυβερνητικού κόμματος ή και
νυν Υπουργών όταν ήταν αξιωματική αντιπολίτευση.
Παράλληλα, με βάση πλέον τη συσσωρευμένη πείρα από τον τρόπο που εγκαθίστανται και λειτουργούν τα συστήματα κεραιών κινητής τηλεφωνίας τόσο από την πλευρά της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας και Τροφίμων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε αναφορά για όλη την Ευρώπη, όσο και από την πλευρά της «Παναττικής Πρωτοβουλίας για τις κεραίες κινητής τηλεφωνίας» και άλλων Ενώσεων στη χώρα μας, έχουν τεθεί επίκαιρα και τεκμηριωμένα αιτήματα σχετικά με τα προβλήματα υγείας που σχετίζονται με τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία.
Μάλιστα, η προαναφερθείσα «Παναττική Πρωτοβουλία» έχει καταθέσει προς όλα τα ελληνικά κόμματα τεκμηριωμένο υπόμνημα με προτεινόμενες τροπολογίες στο Νόμο 3431/2006 και με σκοπό την προστασία της υγείας των πολιτών και με την έμπρακτη αναγνώριση και εφαρμογή της Αρχής της Προφύλαξης η οποία προβλέπεται από το Διεθνές και Κοινοτικό Δίκαιο. Ήδη για το σκοπό αυτό η «Πρωτοβουλία» έχει ζητήσει συνάντηση, η συνάντηση αυτή όμως ακόμα δεν έχει πραγματοποιηθεί με ευθύνη του Υπουργείου, ενώ ταυτόχρονα πληροφορίες και φήμες αναφέρουν ότι συνάντηση για το ίδιο θέμα με αντίθετα όμως αιτήματα έχει ήδη πραγματοποιηθεί στο Υπουργείο με εκπροσώπους της Ένωσης Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας.
Με βάση τα παραπάνω,
Ερωτάται ο κ.Υπουργός

1. Εντάσσεται στον άμεσο σχεδιασμό της νέας Κυβέρνησης και του Υπουργείου η αναθεώρηση, τροποποίηση ή συμπλήρωση διατάξεων των άρθρων του Ν.3431/2006 προς την κατεύθυνση της οριστικής κατάργησης των παράνομων κεραιών κινητής τηλεφωνίας σε όλη την Επικράτεια και ταυτόχρονα προς την κατεύθυνση της απόλυτης και αποτελεσματικής προστασίας της δημόσιας υγείας και ιδιαίτερα των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, με νομική, θεσμική, αλλά και έμπρακτη κατοχύρωση της Αρχής της Προφύλαξης όπως επιτάσσει το Διεθνές και Κοινοτικό Δίκαιο;
2. Προτίθεται να ανταποκριθεί στο αίτημα της «Παναττικής Πρωτοβουλίας» για συνάντηση μαζί του με σκοπό τη διαβούλευση επί των προτάσεών της για τροπολογίες και αλλαγές στο νόμο 3431/2006;

Οι ερωτώντες βουλευτές Θοδωρής Δρίτσας Φώτης Κουβέλης Παναγιώτης Λαφαζάνης Δημήτρης Παπαδημούλης Γρηγόρης Ψαριανός 10.12.2009